Legislaţie
Ordonanţa de urgenţă nr. 190 din 21.11.2005 referitoare la realizarea unor măsuri necesare în procesul de integrare europeană
(Publicată în Monitorul Oficial Partea I nr. 1179 din 28/12/2005)
Luând în considerare Recomandarea XII cuprinsă în Raportul
Grupului de state împotriva corupţiei al Consiliului Europei (GRECO),
adoptat la Plenara din 28 iunie-2 iulie 2004, care recomandă României
ca legislaţia naţională să se modifice în sensul restrângerii
categoriilor de persoane care se bucură de imunitate de urmărire
penală, şi să trimită neîntârziat informaţii suplimentare şi
legislaţia privind punerea în aplicare a acestei recomandări,
ţinând seama de măsura cuprinsă în Strategia de reformă a
sistemului judiciar pe perioada 2005-2007, în sensul eliminării
condiţiei de plată în avans a onorariilor executorilor judecătoreşti,
pentru persoanele cu un venit redus, ca o modalitate de asigurare a
unui sistem eficient de executare a hotărârilor judecătoreşti sau a
altor titluri executorii şi ca un mijloc de garantare a accesului
efectiv la justiţie ale cărei rezultate practice este imperios a fi
concretizate în termen cât mai scurt; în plus, luând în considerare că
problema neexecutării hotărârilor judecătoreşti a fost criticată în
Raportul de monitorizare a României în vederea aderării la Uniunea
Europeană, publicat la 25 octombrie 2005, fiind necesare măsuri rapide
de corecţie,
având în vedere angajamentele asumate de România în cadrul
negocierilor de aderare la Uniunea Europeană la capitolul 24 "Justiţie
şi afaceri interne" şi cuprinse în Strategia de reformă a sistemului
judiciar pe perioada 2005-2007 şi în Planul de acţiune pentru
implementarea acesteia, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.
232/2005, în sensul restrângerii rolului procurorului în litigiile
civile,
având în vedere faptul că protecţia drepturilor de
proprietate intelectuală reprezintă un domeniu asupra căruia Comisia
Europeană a atras atenţia în mod deosebit atât în scrisoarea de
avertizare, cât şi în Raportul de monitorizare a României în vederea
aderării la Uniunea Europeană, publicat la 25 octombrie 2005, fiind
unul dintre domeniile de maximă preocupare (serious concern)
identificate de Comisia Europeană în baza Raportului de monitorizare şi
cu privire la care trebuie obţinute rezultate cu maximă celeritate,
în vederea înlăturării unor efecte negative rezultate din
aplicarea art. 105 din Legea notarilor publici şi a activităţii
notariale nr. 36/1995, cu modificările şi completările ulterioare,
precum şi pentru clarificarea şi aplicarea în mod unitar şi cât mai
rapid a procedurii de intrare în profesie a persoanelor care
îndeplinesc condiţiile prevăzute de art. 16 lit. g) din lege, pentru a
evita astfel consecinţele negative pe care aplicarea în mod neunitar a
legii le poate avea asupra calităţii serviciului public pe care îl
desfăşoară notarii publici,
luând în considerare necesitatea înregistrării unor progrese
în domeniile menţionate, în considerarea rapoartelor de monitorizare a
progreselor României în vederea aderării la Uniunea Europeană,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Articolul 371 din Legea nr. 51/1995 pentru
organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113 din 6 martie 2001, cu
modificările şi completările ulterioare, se abrogă.
Art. II. - Legea nr. 188/2000 privind executorii
judecătoreşti, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 559 din 10 noiembrie 2000, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Alineatul (2) al articolului 13 va avea următorul cuprins:
"(2) Numărul executorilor judecătoreşti se stabileşte şi se
actualizează anual sau ori de câte ori este necesar de ministrul
justiţiei, cu consultarea Consiliului Uniunii Naţionale a Executorilor
Judecătoreşti, în funcţie de cerinţele locale determinate de
întinderea teritoriului, de numărul locuitorilor precum şi de volumul
de activitate. De asemenea, la stabilirea numărului executorilor
judecătoreşti se va avea în vedere şi numărul executorilor
judecătoreşti stagiari care au promovat examenul de capacitate."
2. Litera g) a articolului 15 va avea următorul cuprins:
"g) a îndeplinit timp de 2 ani funcţia de executor
judecătoresc stagiar şi a promovat examenul de capacitate sau, după
caz, a exercitat timp de 3 ani o funcţie de specialitate juridică şi a
promovat concursul sau examenul de admitere în profesie. Sunt scutite
de examen persoanele care au exercitat timp de 4 ani funcţia de
judecător."
3. La articolul 19, litera b) va avea următorul cuprins:
"b) a promovat concursul sau examenul de admitere în profesia
de executor judecătoresc, organizat de Uniunea Naţională a
Executorilor Judecătoreşti, sub coordonarea şi controlul Ministerului
Justiţiei;".
4. După articolul 19 se introduce un nou articol, articolul 191, cu următorul cuprins:
"Art. 191. - (1) Concursul sau examenul de admitere în
profesia de executor judecătoresc se organizează anual sau ori de câte
ori este necesar, de Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti,
sub coordonarea şi controlul Ministerului Justiţiei.
(2) Data şi locul de desfăşurare a concursului sau examenului
se stabilesc prin ordin al ministrului justiţiei, cu consultarea
Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti.
(3) La desfăşurarea examenului prevăzut la alin. (1),
reprezentanţii organizaţiilor neguvernamentale participă, la solicitarea
lor, cu statut de observator."
5. Articolul 20 va avea următorul cuprins:
"Art. 20. - (1) Concursul sau examenul de admitere în
profesia de executor judecătoresc şi examenul de capacitate se vor
desfăşura în faţa unei comisii din care fac parte, în mod obligatoriu,
reprezentanţi ai Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti, ai
Ministerului Justiţiei şi cadre didactice din învăţământul superior de
specialitate.
(2) Condiţiile de desfăşurare a acestor concursuri sau
examene se stabilesc prin regulamentul de aplicare a prezentei legi,
aprobat prin ordin al ministrului justiţiei."
6. La articolul 33, litera c) se abrogă.
7. Litera e) a articolului 33 va avea următorul cuprins:
"e) propune ministrului justiţiei condiţiile de desfăşurare a
concursului sau examenului de admitere în profesia de executor
judecătoresc şi a examenului de capacitate;".
8. Articolul 36 se abrogă.
9. Articolul 37 va avea următorul cuprins:
"Art. 37. - (1) Executorii judecătoreşti au dreptul, pentru
serviciul prestat, la onorarii minimale şi maximale stabilite de
ministrul justiţiei, cu consultarea Consiliului Uniunii Naţionale a
Executorilor Judecătoreşti.
(2) Ministrul Justiţiei va stabili onorarii minimale şi
maximale pentru persoanele cu venituri sub salariul de bază minim brut
pe ţară garantat în plată, precum şi posibilitatea achitării acestora
în mai multe tranşe.
(3) Executorii judecătoreşti nu pot condiţiona punerea în
executare a hotărârilor judecătoreşti de plata anticipată a
onorariului."
10. După articolul 41 se introduce un nou articol, articolul 411, cu următorul cuprins:
"Art. 411. - (1) Executorii judecătoreşti au obligaţia să
participe, cel puţin o dată la 3 ani, la programe de formare
profesională continuă organizate de Uniunea Naţională a Executorilor
Judecătoreşti, de camerele executorilor judecătoreşti de pe lângă
curţile de apel, de instituţii de învăţământ superior din ţară sau din
străinătate ori la alte forme de perfecţionare profesională.
(2) Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti aprobă
anual, la propunerea camerelor executorilor judecătoreşti de pe lângă
curţile de apel, programul de formare profesională continuă a
executorilor judecătoreşti.
(3) Modul de organizare a activităţilor de formare
profesională continuă, precum şi modalităţile de evaluare a
îndeplinirii acestei obligaţii sunt prevăzute de regulamentul de
aplicare a prezentei legi şi de statutul profesiei."
Art. III. - În termen de cel mult 60 de zile de la intrarea
în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă vor fi aprobate ordinul
ministrului justiţiei privind modificarea şi completarea Ordinului
ministrului justiţiei nr. 210/2001 pentru aprobarea Regulamentului de
punere în aplicare a Legii nr. 188/2000 privind executorii
judecătoreşti, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 64 din 6 februarie 2001, precum şi data şi locul desfăşurării
următorului concurs sau examen de admitere în profesia de executor
judecătoresc.
Art. IV. - Alineatul (9) al articolului 1 din Legea
contenciosului administrativ nr. 554/2004, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1.154 din 7 decembrie 2004, se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"(9) Cererile în contencios administrativ se soluţionează
fără participarea reprezentantului Ministerului Public. Pentru
situaţia prevăzută la alin. (5), instanţa, din oficiu sau la cerere,
poate introduce în cauză organismele sociale cu personalitate juridică
interesate."
Art. V. - La articolul 27 punctul 1 din Codul de
procedură penală, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 78 din 30 aprilie 1997, după litera e) se introduce o nouă
literă, litera e1), cu următorul cuprins:
"e1) infracţiunile la regimul drepturilor de proprietate intelectuală şi industrială;".
Art. VI. - Alineatul (1) al articolului 12 din Legea nr.
508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul
Ministerului Public a Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de
Criminalitate Organizată şi Terorism, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 1.089 din 23 noiembrie 2004, cu
modificările şi completările ulterioare, se completează după cum
urmează:
"Art. 12. - (1) Sunt de competenţa Direcţiei de Investigare a
Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism următoarele
infracţiuni prevăzute în Codul penal şi în legi speciale, cu excepţia
celor date în competenţa Departamentului Naţional Anticorupţie: art.
189 alin. 4, 5 şi 6 din Codul penal, art. 215 din Codul penal, dacă
s-a produs o pagubă mai mare decât echivalentul în lei a 500.000 euro,
art. 279, 2791, 280, 282 şi 284 din Codul penal, infracţiuni contra
siguranţei statului prevăzute în titlul I din Partea specială a
Codului penal şi cele prevăzute în legi speciale, Legea nr. 39/2003
privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate, Legea nr.
678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane, cu
modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, aprobată
cu modificări prin Legea nr. 243/2002, cu modificările şi
completările ulterioare, dacă infracţiunile sunt săvârşite de persoane
care aparţin unor grupuri infracţionale organizate sau unor asociaţii
ori grupări constituite în scopul săvârşirii de infracţiuni, Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 112/2001 privind sancţionarea unor fapte
săvârşite în afara teritoriului ţării de cetăţeni români sau de
persoane fără cetăţenie domiciliate în România, aprobată cu modificări
prin Legea nr. 252/2002, dacă infracţiunile sunt săvârşite de
persoane care aparţin unor grupuri infracţionale organizate sau unor
asociaţii ori grupări constituite în scopul săvârşirii de infracţiuni,
Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al României, cu modificările
şi completările ulterioare, dacă infracţiunile sunt săvârşite de
persoane care aparţin unor grupuri infracţionale organizate sau unor
asociaţii ori grupări constituite în scopul săvârşirii de infracţiuni,
Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării
banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi
combatere a finanţării actelor de terorism, cu modificările şi
completările ulterioare, Legea nr. 143/2000 privind prevenirea şi
combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, cu modificările
şi completările ulterioare, Legea nr. 300/2002 privind regimul juridic
al precursorilor folosiţi la fabricarea ilicită a drogurilor, cu
modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 2/1998 privind
prelevarea şi transplantul de ţesuturi şi organe umane, cu
modificările ulterioare, dacă infracţiunile sunt săvârşite de persoane
care aparţin unor grupuri infracţionale organizate sau unor asociaţii
ori grupări constituite în scopul săvârşirii de infracţiuni, Legea
nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă a activităţilor nucleare,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr.
535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, Legea nr.
161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în
exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de
afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi
completările ulterioare - titlul III referitor la criminalitatea
informatică, Legea nr. 365/2002 privind comerţul electronic, cu
modificările ulterioare, infracţiunile prevăzute de Legea nr. 241/2005
pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, dacă s-a produs o
pagubă mai mare decât echivalentul în lei a 500.000 euro, Legea nr.
297/2004 privind piaţa de capital, cu modificările şi completările
ulterioare, şi infracţiunile în domeniul proprietăţii intelectuale şi
industriale, dacă sunt săvârşite de persoane care aparţin unor grupuri
infracţionale organizate sau unor asociaţii ori grupări constituite
în scopul săvârşirii de infracţiuni."
Art. VII. - La articolul 4 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 91/2003 privind organizarea Gărzii Financiare,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 712 din 13
octombrie 2003, aprobată cu modificări prin Legea nr. 132/2004, cu
modificările ulterioare, după alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
"(11) Garda Financiară poate, la solicitarea procurorului, să
efectueze constatări cu privire la faptele care constituie încălcări
ale dispoziţiilor şi obligaţiilor a căror respectare o controlează,
întocmind procese-verbale care constituie mijloace de probă, potrivit
legii."
Art. VIII. - Alineatul 2 al articolului 58 din Legea nr.
64/1991 privind brevetele de invenţie, republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 752 din 15 octombrie 2002, cu
modificările ulterioare, se abrogă.
Art. IX. - Alineatul 2 al articolului 51 din Legea nr.
129/1992 privind protecţia desenelor şi modelelor industriale,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 193 din 26
martie 2003, se abrogă.
Art. X. - Alineatul 1 al articolului 40 din Legea nr. 16/1995
privind protecţia topografiilor circuitelor integrate, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 9 martie 1995, cu
modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:
"Art. 40. - Încălcarea drepturilor titularului, prin
exploatarea, fără autorizaţia acestuia, a unei topografii
înregistrate, constituie infracţiune de contrafacere sau, după caz, de
vânzare de produse contrafăcute şi se pedepseşte cu închisoare de la 3
luni la 3 ani sau cu amendă de la 50 lei (RON) la 100 lei (RON)."
Art. XI. - La data intrării în vigoare a Legii nr. 337/2005
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 16/1995 privind protecţia
topografiilor circuitelor integrate, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1.094 din 5 decembrie 2005, alineatul 3 al
articolului 40 din Legea nr. 16/1995 va avea următorul cuprins:
"Acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu."
Art. XII. - Articolul 144 din Legea nr. 8/1996 privind
dreptul de autor şi drepturile conexe, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 60 din 26 martie 1996, cu modificările şi
completările ulterioare, se abrogă.
Art. XIII. - Alineatul 5 al articolului 83 din Legea nr.
84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 161 din 23 aprilie 1998,
se abrogă.
Art. XIV. - Alineatul (5) al articolului 40 din Legea nr.
255/1998 privind protecţia noilor soiuri de plante, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 525 din 31 decembrie
1998, se abrogă.
Art. XV. - Legea notarilor publici şi a activităţii notariale
nr. 36/1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 92 din 16 mai 1995, cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
1. La articolul 16, litera g) va avea următorul cuprins:
"g) a îndeplinit timp de 2 ani funcţia de notar stagiar şi a
promovat examenul de notar public sau a exercitat timp de 5 ani
funcţia de notar, judecător, procuror, avocat sau o altă funcţie de
specialitate juridică şi dovedeşte cunoştinţele necesare funcţiei de
notar public, prin promovarea unui concurs organizat, potrivit
regulamentului de aplicare a prezentei legi, de Consiliul Uniunii
Naţionale a Notarilor Publici."
2. Articolul 105 se abrogă.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul justiţiei,
Ion Codescu,
secretar de stat
Ministrul integrării europene,
Anca Daniela Boagiu
Bucureşti, 21 noiembrie 2005.
Nr. 190.
|